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“奇葩”证明有人非让你开怎么办

2020-05-07 00:00:00 智能朗读:

????日前,经国务院同意,民政部、国家发改委、公安部、司法部、人社部、国家卫健委等六部门联合出台意见,改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作。意见提出,将用3年左右时间,逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制,从根本上改变“社区万能章”、“社区成为证明大本营”等现象。意见还列出首批20项不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单,诸如亲属关系证明、居民身份信息证明、无犯罪记录证明、人员失踪证明、婚姻状况证明、出生证明、健在证明、死亡证明、疾病状况证明等等,无疑是一次为基层减负的积极努力。

????这绝对是件好事,值得点赞。要知道,社区公章成为居民办事的“万能章”,极易造成基层服务机构的权责倒挂。基层社区掌握群众的信息量毕竟是有限的,开具证明的效力也不一定那么权威可靠。社区现在“解放”了,可是还有一个问题让人有所担心,就是那些动辄要证明的单位部门机构仍一如既往,怎么办?非但不能给群众创造便利,反而可能会让群众陷入两难的尴尬,老百姓的事情还是难办。

????这种担心绝不是空穴来风。关于各类“奇葩”证明的事,老百姓们是听的也多,见的也多,就不一一举例说明了。从流程上看,不同的部门照章办事,各负其责,似乎井井有条。可管理部门“各扫门前雪”,常常导致办事群众在不同部门之间跑断腿。更严重的是,僵化的规章并不能适应千变万化的情况,只要有一方管理者不能证明并履职,群众就要承担办不成事的最终结果。不客气地讲,一些部门要求提供五花八门的证明,无非是为规避责任,图省事儿,最后把责任推给群众和基层。即使出现错误,也可成功规避自身的责任。

????由此,小马飞刀以为,不能只强调“不出具”而忽视“不索取”。如何在保证网络安全与公民隐私的前提下,实现尽可能大范围的网络联通与信息共享,前进的步子显然还要迈得更大些更快些。毛病呈现在末端,病症却在那些林立的机构和部门里。简化手续,只是优化公共服务的第一步。有所不为,正是为了让政府在职责范围内更好地“有所为”,也就是说还要细致而耐心地做“加法”。一方面,处在社会转型期,以往的一些治理方式与社会需求不相匹配,难免会新生各种各样的证明。越是如此,越要捋顺开具证明的权责清单。对那些管理部门“私设”的不合理、不合法的证明要坚决取消。另一方面,更要明确开具证明的单位,从推行“一站式”服务、变“多头受理”为“一口受理”,到建立并畅通公共服务“绿色通道”,从建设线上线下相融合、相衔接的公共服务平台,到积极推进公共服务事项的数据开放、信息共享、校验核……不仅仅是打掉冗繁手续,更致力于创新公共服务、优化政府职能,这才是问题的关键之所在。

????小马飞刀

来源: 兰州新闻网 兰州晚报

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